新竹市九十七年度友善校園學生事務與輔導工作計畫-新竹市高關懷青少年計畫總計畫

新竹市九十七年度友善校園學生事務與輔導工作計畫
-新竹市高關懷青少年計畫總計畫-

一、依據：
(一) 教育部九十七年度友善校園學生事務與輔導工作作業計畫。
(二) 新竹市九十七年度友善校園學生事務與輔導工作計畫。
二、計畫緣由：
本市為了有效解決學生中輟的問題，除了有效運用各校中途式資源班、合作式中途班或中途學校、亦或規劃彈性課程等，並整合相關公部門與社區資源、提供專業輔導諮商人員減輕教師負擔、實施小團體輔導、技藝教育等方式以提高學生就學意願，返回校園；而校園內學生問題依其類型及嚴重程度，運用校內之輔導系統，透過導師、認輔教師、輔導教師及學校社會工作人員等人力。以三級輔導機制由適當之輔導人員分工進行輔導工作來協助處理學生問題，但以目前國民中小學輔導人力的編制來看，與現今兒童、青少年心理問題日趨嚴重且問題複雜與多元，實難以單靠校園內輔導人力來因應，由於本市的中輟學生人數大幅下降，如何提供返校復學學生的就學適應及及早預防高危險群學生，透過引進更多社會資源來提供青少年關懷輔導是我們將於九十七年度推動的主要方向，透過建立本市高關懷青少年指標，引進社區人力資源，規劃高關懷彈性課程、社區生活營、課後輔導、營隊活動，協助瀕臨中輟或中輟學生、高關懷之弱勢學生以期達到找回學生、預防學生中輟，並使學生能留在校園內適性發展之目標。

三、中輟現況分析：
本市自九十二學年度起中輟學生數均在160人以上，目前中輟學生數由本(96)年年初的每天通報人數為5、60人降至現今的20人以下。中輟學生產生輟學成因相當複雜，且均有相互影響的現象，主要為個人、家庭、學校與同儕、社會等幾項因素，以九十五學年度中輟學生中輟學生來看；該學年度中輟學生數為138人，非該學年度為28人，其中具原住民身分為6人，以國民教育階段來分：國小為22人，國中為144人；以家庭組成來分：雙親56人，單親80人，失親20人，外籍配偶4人，隔代教養18人；中輟學生行蹤狀況：行蹤不明95人，非行蹤不明43人；若以中輟學生輟學主要因素來看：個人因素70人，家庭因素39人，學校因素8人，社會因素20人，其他1人。
從上述中輟學生概況可發現中輟學生主要仍以國中階段青少年為主，其中以個人因素所佔比例（50.72％） 最高，家庭因素次之，社會因素佔第三位，而中輟學生問題往往也非單一因素而產生，經常是發生於個人、家庭，顯現於學校、社會，故不放棄每一個孩子，將孩子找回來並讓其願意留在校園。甚至進一步防範於未然，針對導致學生中輟的各項原因，擬定適當的輔導策略，採取合適的方法，更顯現其重要，

四、目的：
（一）主動發現本市弱勢需介入提供適性服務加以關懷之學生，提供補救教學或是輔導、諮商等服務，以協助學生有良好的發展。
（二）結合警察局、社會局、衛生局、教育局、建設局、民政局等各單位及社區志工、民間福利單位等，進行學生協尋、家庭扶助服務、經濟補助、醫療服務、追蹤輔導服務及補救教學、網咖管理及寺廟管理，以處理高關懷青少年所面臨的社會問題。
（三）高關懷課程中，設計多元彈性課程，協助學生獲取正規課程以外的多元知識，增進學習意願及興趣，激發潛能。
五、辦理單位：
（一）指導單位：教育部。
（二）主辦單位：新竹市政府。
（三）承辦單位：新竹市立中小學。
六、辦理日期：九十七年一月至十二月。
七、實施對象：
（一）本市市立中小學學生
（二）有中途輟學之虞或中途輟學復學生之高關懷青少年

八、三級預防（三級輔導）
高關懷學生資料建檔

九、辦理內容：

十、課程設計特色：請各校依高關懷學生需求彈性設計。
（一）彈性處理方式：
1.另類適性課程以階段性安排方式，引發學生學習興趣。
2.培養學生適應生活之基本能力。
（二）注重個別差異：依不同狀況、能力、興趣、給予適性課程。
（三）避免標籤作用：學生抽離方式上課，減低學生聚集時間，避免相互不良行為之負面影響，且安排回歸原班，避免標籤作用。
（四）生涯發展學習：結合職業試探、技藝教育、生涯發展，強化各項課程之教學，培養一技之長，以適應未來生活。
十一、課程對象
（一）斷續中輟及中輟邊緣學生。
（二）中輟復學需要特別安置教育之學生。
（三）家庭發生不幸或變故導致中輟之學生。
（四）嚴重適應困難、學習意願低落行為偏差之學生。
（五）識字能力低落之學生。

十二、課程安排：
（一）學校依據學生需求及師資就以下課程進行規劃。
（二）如同時申請不同工項目計畫時，其課程請分別列出。

十三、經費來源：教育部、法務部地檢署。
十四、預期效益：
（一）協助學生建立正確的人生觀與自我概念、陶冶健全的人格。
（二）培養學生感恩負責、對己悅納、對人包容的人生態度。
（三）有效提高復學率，降低中輟率。
（四）整合民間資源，協助中輟防治與復學輔導相關工作。
（五）建構中輟防治網絡，達到「降低中輟率，提高復學率」之目標。
十五、檢討與評鑑：
（一）承辦學校針對實施計畫，包括實施策略、實施目標、參與人員的自我評量、參與對象人數與次數等，進行檢討與評鑑。
（二）活動於十二月中旬前結束，並於活動結束後兩週，將活動成果一冊與原始憑證，送交教育局彙整。
十六、獎勵：辦理本項計畫績優人員，依本市教育專業人員獎勵標準表規定予以敘獎。
十七、本計畫奉核定後實施，修正時亦同。